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1-4月乌鲁木齐市国民经济运行报告

来源:统计局 时间:2017-05-22 11:14:27

  1-4月,全市经济运行总体呈现出投资需求有所提高、消费需求明显扩大、财政收入稳定增长、金融市场稳健运行、物价水平温和上扬等特点,同时,工业经济下行压力较大、、对外贸易仍然呈现下滑的态势等问题仍然值得关注。

  经济运行的主要特点

  一、工业生产基本稳定

  1-4月,全市实现工业增加值163.00亿元,较去年同期增长1.2%,其中,规模以上工业实现增加值154.61亿元,与去年同期基本持平,增速较1-3月分别提高1.2个百分点和0.9个百分点。

  1、大型企业生产保持增长。大型企业实现增加值120.59亿元,同比增长0.2%;中型企业实现增加值20.08亿元,下降10.7%;小型企业实现增加值13.27亿元,增长3.1%;微型企业实现增加值0.66亿元,下降21.1%。大型企业占全市规模以上工业的78%,增速高于规模以上工业0.2个百分点,对全市工业带动作用明显。

  2、石油工业增幅增大。非石油工业实现增加值101.00亿元,同比下降4.2%,降幅较1-3月收窄2.5个百分点;石油工业实现增加值53.61亿元,同比增长5.2%,增速高于非石油工业9.4个百分点。其中,石油开采业实现增加值20.71亿元,下降2.2%;石油加工业实现增加值32.90亿元,增长12.4%。石油工业占规模以上工业增加值的比重由去年同期的32.9%提高到43.1%。

  3、部分重点行业支撑作用明显。增加值排名前10位的行业累计实现增加值142.35亿元,同比下降0.3%,其中,石油加工业、煤炭开采业、食品制造业、燃气生产和供应业、有色金属冶炼和压延加工业等5个行业保持增长,实现增加值51.52亿元,占规模以上工业的33.3%,增长19.5%。

  4、高新技术企业发展态势良好。1-4月,全市高新技术企业在化学原料和化学制品制造业、食品制造业、电气机械及器材制造业等行业的带动下,实现工业增加值23.94亿元,同比增长8.3%,与上月相比提高2.6个百分点。

  5、园区工业增长势头较好。1-4月,在4家国家级园区和4家自治区级园区整体带动下,园区工业实现增加值85.32亿元,同比增长5.0%,高出全市工业6.1个百分点。

  二、投资需求所有提高

  1-4月,全市累计完成固定资产投资105.75亿元,同比增长10.5%,增幅分别较去年同期和1-3月提高29.1个和17.5个百分点。

  1、第三产业投资快速增长。第三产业完成投资83.60亿元,同比增长74.4%,其中交通运输业、信息传输、软件和信息技术服务业、房地产业、公共设施管理业等行业投资快速增长,带动了第三产业投资的增长;第二产业完成固定资产投资21.40亿元,下降55.1%。

  2、民间投资保持增长。完成民间投资40.50亿元,同比增长24.3%,增速较去年同期高22.8个百分点,民间投资占全市投资比重达38.3%,高于去年同期4.2个百分点,其中房地产业完成民间投资26.21亿元,增长23.6%,占民间投资的64.7%。

  3、民生投资大幅增长。民生领域完成投资65.28亿元,同比增长70.9%,与去年同期下降22.3%形成明显反差。民生领域涉及的7个行业,除居民服务业没有投资以外,其余行业均呈不同程度增长,其中交通运输业、房地产业的快速增长是带动民生投资增长的主要行业。

  4、房地产投资、销售均呈快速增长态势。完成房地产投资36.12亿元,同比增长35.2%,增速较去年同期高37.2个百分点。商品房销售面积86.09万平方米,增长47.0%;商品房销售额53.90亿元,增长35.9%,均扭转了去年同期大幅下降局面。

  三、消费需求快速回升

  1-4月,全市限额以上批发零售业和住宿餐饮业实现零售额190.02亿元,增长5.0%,增速同比提高10.9个百分点。

  1、住宿餐饮业降幅收窄。限额以上住宿餐饮业实现营业额7.73亿元,同比下降4.3%,降幅较去年同期收窄0.5个百分点,其中住宿业实现营业额4.12亿元,增长0.8%,餐饮业实现营业额3.61亿元,下降9.5%。

  2、汽车类销售对全市零售业带动作用较大。限额以上批发零售贸易业实现汽车类零售额71.01亿元,较去年同期增长14.7%,高于去年同期29.9个百分点,这一增速创下了近年来的新高,成为带动全市零售额增长的重要动力。1-4月汽车类零售额占限额以上企业商品零售额的39.2%,带动限额以上企业商品零售额增长2.1个百分点。

  3、中西药品类零售额保持增长。限额以上批发零售贸易业实现中西药品类零售额29.85亿元,占全市限额以上零售额的16.5%,较去年同期增长8.2%,带动限额以上企业商品零售额增长0.9个百分点。

  四、财政收入保持稳定增长

  1-4月,全市完成地方财政收入118.27亿元,同比增长9.0%,较1-3月提高1.5个百分点,其中,一般公共预算收入108.94亿元,增长9.5%,较1-3月提高2.0个百分点,政府性基金收入9.33亿元,增长3.3%。从四大主要税种看,增值税(含改征增值税)16.38亿元,增长22.3%;营业税34.48亿元,增长17.4%;企业所得税15.45亿元,下降2.8%,个人所得税7.90亿元,下降8.7%。

  1-4月,全市完成地方财政支出154.82亿元,同比增长0.3%。其中,一般公共预算支出142.59亿元,增长6.6%,其中:城乡社区事务支出53.42亿元,增长23.4%;教育支出19.95亿元,下降18.6%;社会保障和就业支出14.14亿元,下降7.7%;节能环保支出1.0亿元,下降42.9%。

  五、金融市场稳健运行

  截止4月末,全市金融机构各项存款余额7044.06亿元,同比增长14.3%,较3月末提高4.7个百分点,其中住户存款2164.50亿元,增长5.5%,政府存款2422.95亿元,增长39.8%,非金融企业存款2383.99亿元,增长4.1%;金融机构贷款余额5223.49亿元,增长19.5%,其中短期贷款1479.57亿元,增长2.2%,中长期贷款2808.46亿元,增长8.1%。

  六、对外贸易降幅收窄

  据海关统计,1-4月,全市外贸进出口总额13.70亿美元,同比下降19.1%,降幅分别较去年同期和1-3月收窄18.3个和5.1个百分点,其中:出口总额11.48亿美元,同比下降18.2%;进口总额2.22亿美元,同比下降23.2%。

  七、居民消费价格温和上扬

  1-4月,乌鲁木齐市居民消费价格同比上涨1.4%,涨幅较去年同期上升1.0个百分点。八大类商品和服务项目价格呈现“七涨一降”的态势。其中:食品烟酒类价格上涨3.2%,衣着类价格上涨0.2%,居住类价格上涨1.4%,生活用品及服务类价格上涨0.4%,教育文化和娱乐类价格上涨1.0%,医疗保健类价格上涨0.8%,其他用品和服务类价格上涨3.5%,交通和通信类价格下降1.1%。

  经济运行中存在的主要问题

  虽然1-4月全市经济总体态势好于去年同期,但以下几个问题仍然亟需关注:

  一、工业经济下行压力仍然较大

  第一,非石油工业降幅较大。去年以来,由于国际油价大幅下降,我市石油工业持续低迷,非石油工业的增长对全市贡献明显,但今年1-4月,非石油工业增加值增长速度却由去年同期增长0.3%回落至下降4.2%,回落了4.5个百分点。长期来看,我市工业经济若要确保持续增长,必须摆脱深度依赖石油工业的局面,非石油工业、特别是高新技术产业必须保持一定的增长。

  第二,部分重点行业生产能力减弱。1-4月,全市8大支柱产业中,除石油加工业和煤炭开采业保持增长以外,其余6大行业均呈不同程度下降,这8大行业实现增加值124.16亿元,同比下降3.1%,占规模以上工业增加值80.3%,与去年同期相比,降幅收窄0.9个百分点,比重回落了2.4个百分点。

  第三,装备制造业情况不容乐观。1-4月,全市装备制造业在电气机械及器材制造业、金属制品业、汽车等行业下降的影响下,实现工业增加值12.88亿元,同比下降2.8%。

  二、投资增长基础仍需巩固

  从前四个月全市投资情况来看,投资增速出现了较大幅波动,由1-2月的增长47.5%扭转为一季度下降7.0%,1-4月再度回升至10.5%,在很大程度上说明全市投资增长的基础仍然较弱,主要表现在:

  第一,个别项目带动投资增长特征明显。从1-4月投资项目来看,亿元以上项目11个,其中乌鲁木齐综合保税区项目完成投资3.16亿元,带动水利、环境和公共设施管理业3.0倍的增长,电信公司的移动网建设项目完成投资6.62亿元,带动了信息传输业增长85.7%,地铁1号线项目完成投资3.87亿元,带动了交通运输业增长57.5%的,房地产业也是依靠万达广场、绿城百合公寓等项目,实现了较快增长。

  第二,存在行业投资不均衡的状况。从行业投资分布情况看,正常情况下全行业(国民经济20个行业大类)都应发生一定的投资,但直到1-4月,金融业、居民服务业等行业仍然没有投资项目开工,有的行业,如住宿餐饮业、科学研究和技术服务业等行业虽有项目开工,但投资仍不足2000元。行业投资间严重的冷热不均现象也是制约全市投资健康稳定发展的原因之一。

  第三,工业投资动力明显不足。1-4月,全市完成工业投资20.91亿元,同比下降56.0%,增速较去年同期低62.9个百分点,三个行业中,除采掘业保持增长以外,制造业和电力热力燃气及水的生产和供应业均呈现大幅下降,导致工业投资占全市投资的比重由去年同期的49.6%回落至19.8%,下拉全市投资28.8个百分点。工业投资动力不足反映出产能过剩、市场疲软、企业融资困难等问题突出,导致企业对于未来市场信心不足。

  三、价格的持续回落对经济影响较大

  一是导致工业经济效益的下滑。1-4月,全市工业品出厂价格指数(PPI)为87.7%,较去年同期下降了12.9个百分点。自2012年2月以来,我市PPI连续下跌已持续了五年之久,迄今仍未见触底反弹迹象,主要工业产品,如原油、钢材、煤炭、水泥等产品的价格已跌至近十年来的最低水平。PPI的持续回落不仅导致企业效益严重下滑,同时产能过剩问题、市场需求不足等问题也更加凸显。

  二是导致商贸流通业长期不景气。自2010年以来,我市商品销售额在石油、汽车、食品等商品销售额快速增长的带动下,一直呈现高速增长态势:2010年增速达到了40%以上,2011年、2012年增速也均保持在20%以上。但自2013年开始,受国际油价波动、集团消费支出减少等因素影响,我市商品销售额增速急剧回落至个位数,并从2014年下半年开始呈现下降态势,到2015年,下降态势愈加明显,今年开局继续呈现下降态势,对我市贸易业的发展带来了很大的影响。

  从前四个月全市经济运行态势来看,虽然总体运行情况好于去年同期,但经济增长的动力仍然偏弱,经济向好的基础仍需巩固,尤其是投资需求的有效扩大、消费市场的逐步回暖、财政收入的持续增长都需要持续巩固,除此之外,工业经济增长乏力、对外贸易持续下滑等问题应高度关注。


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