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1-5月乌鲁木齐市国民经济运行报告

来源:统计局 时间:2017-06-26 11:21:05

  1-5月,全市经济仍然延续了前4个月的运行态势,各项主要经济指标呈现出良好的发展态势,虽然投资增长仍然乏力,但经济运行中积极因素的不断积累,极大地提振了下阶段经济发展信心。

  经济运行的主要特点

  一、工业生产稳步增长
  1-5月,全市实现工业增加值239.20亿元,同比增长7.0%,增速较去年同期高7.0个百分点,其中,规模以上工业实现增加值230.00亿元,同比增长6.7%,增速较去年同期高8.2个百分点。
  1、大型企业发展态势良好。1-5月全市大型企业实现增加值194.45亿元,同比增长9.3%,增速较上月快9.7个百分点。中型企业实现增加值21.43亿元,同比下降16.2%;小型企业实现增加值18.32亿元,同比增长31.2%;微型企业实现增加值1.23亿元,同比增长0.5%。
  2、非石油工业快速增长。1-5月,全市石油工业实现增加值87.91亿元,同比下降4.2%,增速较去年同期低7.5个百分点;非石油工业实现增加值147.51亿元,同比增长13.8%,增速较去年同期高18.5个百分点。
  3、央属企业带动作用增强。1-5月,地方企业实现增加值53.44亿元,同比下降7.2%;36家中央企业实现增加值181.98亿元,同比增长13.5%,不仅增幅较去年同期快18.7个百分点,而且所占比重由去年同期的70.1%提高至77.3%,可以看出,全市工业经济的稳步增长完全依赖央属企业的快速增长。
  4、重点行业带动全市工业快速增长。全市工业涉及的34个行业大类中,18个行业保持增长,占比重较大的五个行业分别是电力热力的生产和供应业、石油加工业、石油开采业、化学原料及化学制品制造业、煤炭开采业,这五个行业除两个石油行业小幅下降以外,其余行业均保持了较快的增长速度,累计实现增加值189.42亿元,占规模以上工业的80.5%,较去年同期提高7.4个百分点,同比增长18.3%,是带动全市工业增长的重要行业。
  5、工业用电量增势迅猛。1-5月份,全市工业用电量105.72亿千瓦时,占全行业用电量的80.1%,同比增长22.2%,增幅较去年同期快23个百分点。其中,石油加工业、化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、有色金属冶炼及压延加工业等六大高耗能行业用电量97.63亿千瓦时,占工业用电量的92%,同比增长22.6%。
  6、高新技术企业呈现下降态势。1-5月,主要受金风科技生产下降影响,全市电气机械及器材制造业增加值同比下降29.6%,受此影响,全市高新技术企业实现增加值24.88亿元,同比下降15.3%,增速较去年同期低34.7个百分点。
  二、固定投资增速由降转增
  1-5月,全市累计完成固定资产投资224.84亿元(不含农户),同比增长0.2%,增幅较去年同期低20.7个百分点,但较1-4月提高2.5个百分点,虽然呈现略微增长,但较上月相比已经由降转增。
1、第三产业小幅增长。1-5月,第一产业完成投资0.78亿元,同比下降57.8%;第二产业完成投资44.98亿元,下降19.7%;第三产业完成投资179.07亿元,同比增长7.5%,第一产业和第二产业均呈现较大幅度下降,第三产业增速却较去年同期回落44.7个百分点,导致了全市投资增速明显回落。
  2、民间投资略微增长。完成民间投资78.35亿元,同比增长2.9%,增速较去年同期回落33.9个百分点,民间投资占全市投资比重由去年同期的33.9%提高至34.8%,高于去年同期0.9个百分点。
  3、民生投资保持增长。民生领域完成投资144.63亿元,同比增长4.0%,低于去年同期26.4个百分点。民生领域涉及的7个行业中,除交通运输业和教育保持较高增速以外,房地产业和公共设施管理业均由去年同期的大幅增长转为下降,不仅导致民生投资小幅增长,而且也是导致全市投资增长乏力的主要原因。
  4、房地产投资下降、销售保持增长。1-5月,完成房地产投资64.07亿元,同比下降11.4%,增速较去年同期低48个百分点。商品房销售面积151.94万平方米,增长10.5%,较去年同期回落36.3个百分点,其中住宅销售面积134.23万平方米,增长9.6%;商品房销售额97.78亿元,增长13.2%,其中住宅销售额82.15亿元,增长13.8%。
  5、项目建设资金趋紧。1-5月,全市投资建设到位资金262.55亿元,同比下降10.8%,低于去年同期34.9个百分点。其中国家预算内资金下降78.5%,国内贷款增长6.2%,自筹资金下降22.2%,其他资金增长14.6%。
 三、消费需求持续低迷
  1-5月,全市批发零售业实现商品销售额2024.31亿元,同比增长31.4%,增速较1-4月回落0.8个百分点;限额以上批零住餐业实现零售额247.79亿元,同比下降1.5%,其中,批发零售业实现零售额237.26亿元,同比下降1.3%,降幅较1-4月扩大0.1个百分点。
  1、汽车类、服装鞋帽类零售额下降对消费品市场影响较大。1-5月,汽车类实现零售额91.96亿元,同比下降3.4%,服装鞋帽纺织品类实现零售额25.78亿元,同比下降10.9%,其中,汽车类零售额增幅较去年同期(增长16.9%)回落了20.3个百分点,对商品零售市场影响十分明显。同时,这两类商品的零售额占限上零售额的比重达49.6%,累计下降5.1%,下拉全市零售额近3个百分点。
  2、石油及制品类和中西药品类保持增长。受国际原油及天然气价格回暖影响,1-5月,石油及制品类实现零售额24.60亿元,同比增长17.8%;中西药品类实现零售额42.34亿元,同比增长14.0%,这两类商品的增长带动全市零售市场增长3.7个百分点,但由于这两类商品占零售市场的比重仅为28%,导致其增长不能对冲汽车类和服装类商品下致带来的影响。
  3、传统商品销售仍然不景气。网络消费的快速增长,对传统零售行业冲击较大,导致日用品类、金银珠宝类、烟酒类等一些传统热销商品销量下滑。1-5月,日用品类同比下降11.4%;金银珠宝类同比下降5.5%;烟酒类同比下降10.7%,这些传统商品虽然所占比重不如大宗商品,但仍然占有重要的地位,其下降对消费品市场有着重要的影响。
  4、住宿餐饮业持续下降。1-5月,限额以上住宿餐饮业实现营业额9.49亿元,同比下降4.6%,降幅较1-4月缩小1.4个百分点;其中,住宿业实现营业额4.94亿元,下降8.6%,餐饮业实现营业额4.55亿元,同比增长0.3%。
  四、财政收入增速回落
  1-5月,全市完成地方财政收入151.93亿元,同比增长3.0%,分别较去年同期和1-4月回落8个和0.7个百分点,其中,一般公共预算收入134.71亿元,下降1.3%,政府性基金收入17.22亿元,增长56.5%。可以看出,全市财政收入的小幅增长主要依靠政府基金收入。
  从主要税种看,增值税(含改征增值税)47.33亿元,增长1.4倍;企业所得税23.76亿元,增长10.0%,个人所得税9.55亿元,增长3.2%。
  1-5月,全市完成地方财政支出192.58亿元,同比下降1.0%。其中,一般公共预算支出183.97亿元,增长0.2%,其中:社会保障和就业支出30.79亿元,增长57.1%;城乡社区事务支出30.77亿元,下降45.7%;教育支出30.18亿元,增长9.0%;公共安全支出23.32亿元,增长52.4%;医疗卫生支出8.47亿元,增长32.5%。
  五、金融市场稳健运行
  截止5月末,全市金融机构各项存款余额7550.31亿元,同比增长7.8%,其中:住户存款2358.75亿元,增长8.3%,政府存款2451.64亿元,增长9.8%,非金融企业存款2643.75亿元,增长4.8%;金融机构贷款余额5630.78亿元,增长6.4%,其中:短期贷款1573.66亿元,增长6.1%,中长期贷款3195.24亿元,增长13.5%。
  六、对外贸易大幅增长
  据海关统计,1-5月,全市外贸进出口总额24.39亿美元,同比增长48.2%,虽然保持了较高增速,但较1-4月有所回落。其中:出口总额19.41亿美元,同比增长43.6%;进口总额4.98亿美元,同比增长69.6%。
  七、居民消费价格温和上扬
  1-5月,乌鲁木齐市居民消费价格同比上涨2.0%,涨幅较去年同期上升0.7个百分点。八大类商品和服务项目价格呈现“七涨一降”的态势。其中:食品烟酒类价格上涨3.3%,生活用品及服务类价格上涨3.2%,交通和通信类价格上涨1.0%;教育文化和娱乐类价格上涨6.1%,医疗保健类价格上涨1.2%,其他用品和服务类价格上涨0.2%;衣着类价格下降0.1%,居住类价格下降0.5%。

经济运行中存在的主要问题

  从各行业前5个月的运行态势来看,除投资动力不足,财政增收乏力以外,其余行业发展都呈逐月走高态势,尤其是工业经济稳步走高、商品销售市场持续增长、对外贸易的大幅回升,都为下阶段经济发展提振了信心,但投资增长乏力与完成全年目标之间的矛盾、财政增收困难与迫切的民生支出之间的矛盾等问题,依然十分突出,仍然是下阶段工作应关注的焦点:
  一是投资动力明显不足。今年以来,全市经济呈现明显复苏态势,尤其是工业经济的回暖为国民经济注入了极大的活力,但一直支撑全市经济增长的投资需求,却持续呈现出低迷态势,1-5月仍然是增长乏力,投资动力明显不足,且距全年增长50%的目标任务差距较大。而以往带动全市投资增长的行业,如公共设施管理业、房地产业、工业等主要行业均呈现较大的下降态势,如果不巩固以往带动全市投资增长的基础,则完成全年目标任务压力巨大。
  二是部分重点行业发展能力减弱。1-5月,全市石油石化行业由去年同期增长3.3%回落至下降4.2%,增速回落7.5个百分点,电气机械制造业由年同期增长14.5%回落至下降29.6%,增速回落44.1个百分点,导致全市装备制造业由去年同期增长8.4%回落至下降27.3%,高新技术产业由去年同期增长19.4%回落至下降15.3%,仅这两个行业就占规上工业35.6%,同比下降8.2%,这些重点行业发展能力的减弱,对全市工业经济影响十分明显。
  三是汽车消费需求不足对消费品市场影响巨大。今年以来,全市限额以上企业消费品零售额呈现持续的下降,这是我市历史上几乎没有的现象,虽然近几年消费需求不足的情况存在普遍性,但今年以来,支撑我市消费品市场增长的重要商品——汽车类(占零售市场40%的份额),自年初开始就一直呈现较大幅度下降,加之传统商品销售的持续低迷,尽管由于国际原油价格上涨带动了石油类商品的增长,但仍然无法抗衡汽车类商品下降带来的影响,导致了全市消费品市场的持续低迷。
  四是财政收入质量不高、增收持续乏力不利于经济的平稳发展。自2014年5月“营改增”试点以来,我市的地方财政收入就开始呈现逐步回落态势,尤其是自2015年开始,地方财政收入持续的下降态势持续了一年之久,虽然自2016年略有好转,但与以往较大幅度增长的局面相比仍然低迷,而且财政收入的质量不高。以1-5月为例,全市公共财政预算收入占地方财政收入的近90%,但却下降1.3%,下拉地方财政收入增长1.2个百分点;政府性基金收入仅占地方财政收入的10%,却增长56.5%,直接带动地方财政收入增长4.2个百分点。


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