欢迎来到乌鲁木齐统计局信息网!
  1. 首页
  2. 统计数据
  3. →正文

新常态 新理念 新篇章

来源:统计局 时间:2017-08-18 18:31:53

——党的十八大以来经济社会发展成就系列报告之一


  党的十八大以来,全市上下积极把握引领新常态,牢固树立新发展理念,努力克服复杂严峻的国际经济形势和国内经济下行压力加大带来的挑战,坚持稳中求进工作总基调,着力开拓发展新空间、激发新动力,结构调整和转型升级持续加快,新兴产业茁壮成长,新旧动能加速转化,发展空间进一步拓展,为经济稳中有进、稳中向好不断注入新的强劲动力。


  一、国民经济快速增长 综合实力显著增强

  十八大以来,支撑我国经济快速增长的要素条件与市场环境发生明显改变,潜在生产率趋于下行,与时同时,“三期叠加”的影响不断深化,经济面临较大的下行压力。面对困难和挑战,市委市政府把握规律,积极作为,向改革要动力,向结构调整要助力,向民生改善要潜力,激活力、补短板、强实体、控风险,确保了乌鲁木齐国民经济的快速增长。

  地区生产总值快速增加。十八大以来,乌鲁木齐地区生产总值由2012年的1895.42亿元提高到2016年的2458.98亿元,增长51.1%,年均增长10.9%。四年间,乌鲁木齐累计GDP总量近万亿,基本上相当于1978改革开放至2012年的34年累计值,这四年乌鲁木齐地区生产总值年均增量达140.89亿元,是我市历史上是经济总量扩张较快的一个时期。

  人均国内生产总值突破一万美元。十八大以来,乌鲁木齐人均GDP实现了万美元的突破。1995年全市人均GDP仅突破1000美元,2009年突破5000美元,2014年突破10000美元,从1000美元到5000美元用了14年的时间,而从5000美元到10000美元的突破,却仅用了5年时间。2016年,全市人均GDP达到了10518美元,较2012年的8936美元增加1582美元,增长30.2%,年均增长6.8%,全市人均GDP远高于全疆平均水平,在西部省会城市名列前茅。

  投资力度不断加大。十八大以来,乌鲁木齐坚持投资体制改革,加大投资结构调整力度,合理安排建设资金,积极培育多元化投资主体,促进了固定资产投资快速增长,投资总量由2012年的1010.29亿元增加到2016年的1607.78亿元,增长59.1%,年均增长12.3%。四年间,全市固定资产投资额累计达6013.11亿元,较1950年至2012年62年的累计值还高822.07亿元。四年间,市委市政府相继实施了“两线一绕”、“两桥一路”等一批道路交通重点项目;“田”字路二期、兰新高铁等重大交通工程相继建成;高铁新客站、城际铁路投入运营;地铁、国际机场四期改扩建项目的轨道交通等项目的在建,乌鲁木齐综合交通枢纽日致完善,使我市基础设施和基础产业取得质的“飞跃”,为经济社会发展注入了极大的动力。

  工业经济稳步发展。十八大以来,乌鲁木齐经开区(头区)先进制造业基地、高新区(新市区)高新技术产业基地、甘泉堡经济技术开发区战略性新兴产业基地的产业集聚效应逐步显现,三大产业基地不断完善产业链,培育产业集群,科技创新能力不断增强,产业规模和自主创新能力得以快速提升,形成了各具特色,产业多元、优势凸显、集群化发展的格局,集聚引领作用日益提升。目前,装备制造业基地、高新技术产业基地和战略性新兴产业基地已分别集聚了乌鲁木齐约60%的先进装备制造企业、60%以上的高新技术企业和30%战略性新兴产业。2016年,乌鲁木齐实现工业增加值535.26亿元,较2012年增长32.3%,年均增长7.3%,四年累计工业投资超过1500亿元,达1554.07亿元,占全社会固定资产投资的25.8%。上海大众、三一重工、伊泰煤基多联产、新特能源1.2万吨多晶硅、神华煤基新材料等一批起点高、规模大、效益好的工业项目相继建成,壮大了工业经济实力,提升了集聚效应,带动了工业经济快速发展。

  国内贸易繁荣稳定。党的十八大以来,在扩大内需战略的带动下,消费的基础性作用和投资的关键性作用得到较好发挥,国内消费品市场繁荣活跃,商品市场供应充裕,消费规模不断扩大,销售热点纷呈,市场主体日趋多元,新型流通方式快速发展,消费结构升级带动居民消费潜力有序释放,消费成为拉动经济增长的主动力。2016年,乌鲁木齐实现社会消费品零售总额1236.69亿元,是2012年的1.48倍,年均增速达10.3%。

  二、转型升级步伐加快 经济结构明显改善

  十八大以来,乌鲁木齐经济发展同全国一样,面临着较大的下行压力,但面对多年积累的结构性矛盾和转型发展压力,乌鲁木齐市委市政府把调结构转方式放在更加突出的位置,在发展中促转型,在转型中谋发展,经济结构调整不断迈出新步伐,经济发展的后劲和内生动力明显增强。

  三次产业协调发展。四年来,乌鲁木齐始终坚持把加快经济发展方式转变作为重要目标和战略举措,始终把经济结构调整作为主攻方向,结构调整不断迈出新步伐,经济发展的全面性、协调性和可持续性明显增强。尤其是自中央新疆工作座谈会以来,我市积极主动转方式、调结构、促改革,围绕打造“六大产业基地”,乌鲁木齐经济结构调整再次实现重大突破,一、二、三产业的比重由2012年的1.2:42.7:56.1转变为1.1:28.6:70.2,第三产业比重上升了14.1个百分点。特别是2012—2015年这四年间,全市第二产业、第三产业增加值增长速度在全国26个首府城市中均名列前茅,做到了调速不减势、量增质更优。

  服务业成为第一大产业。随着乌鲁木齐经济发展水平的提高,对生产性和生活性服务的需求不断扩大,服务业在国民经济中的地位明显上升,交通运输、商贸服务等传统服务业地位得到进一步稳固,新兴服务业,尤其是房地产业、金融业、信息传输、商务租赁等新兴服务业发展势头迅猛,服务业在国民经济中第一大产业的地位更加凸显,乌鲁木齐经济发展的全面性、协调性和可持续性也日益增强。服务业增加值由2012年的1063.61亿元增加到1726.76亿元,占GDP比重达70.2%,服务业增加值累计增长61.1%,年均增速达12.7%,高于地区生产总值0.6个百分点,是带动全市经济健康稳定增长的重要动力。

  工业转型升级步伐加快。十八大以来,乌鲁木齐坚持走新型工业化道路,推动工业化和信息化深度融合,工业发展向中高端迈进,装备制造业和高新技术产业增加值均得到快速增长。尤其是2016年,装备制造业和高新技术产业增加值增速分别达到11.1%和4.0%,均高于规模以上工业增加值平均增长速度。值得一提的是,近年来,按照国家、自治区的发展部署,乌鲁木齐大力承接产业转移,先后引进上海大众、三一重工、中国重汽、内蒙古伊泰等一批国内知名企业落地投资,大企业大项目正成为乌鲁木齐工业新的增长点。在石油、机电、冶金、化工、电力等行业快速发展的同时,乌鲁木齐的太阳能、风能装备制造领域和电子铝箔、多晶硅等新材料领域均处于国内领先地位。

  非公经济快速发展。四年来,乌鲁木齐继续加大发展非公有制经济力度,完善服务保障体系,放宽市场准入条件,加大了财政金融扶持力度,非公有制经济实现了快速发展。2016年,乌鲁木齐非公有制经济实现增加值总量近700亿元,占GDP比重达28.5%。从各经济领域看,工业经济中,非公经济增加值占工业增加值的比重达45%,投资领域中,民间投资占到投资总额的35%,商贸流通领域中,非国有经济实现的零售额占全社会消费品零售额的90%以上。截止2016年,全市个体工商户和私营企业户数分别达到19.69万户和9.11万户,分别比2012年增长81.1%和75.9%,个体工商户和私营企业从业人数分别达到39.65万人和55.89万人,分别较2012年增长83.5%和57.2%,公有制经济的快速发展为推动经济增长、优化结构、繁荣市场、扩大有效需求和吸纳就业等方面提供了强有力的支撑。

  三、发展质量有所提高 可持续发展能力增强

  十八大以来,乌鲁木齐市委市政府积极推动经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,以创新驱动提高劳动生产率和资源利用率,努力建设资源节约型、环境友好型社会,经济运行质量不断提高,可持续发展能力不断增强。

  财政实力有所增强。十八大以来,乌鲁木齐财政实力增强,有力地支撑着国民经济的健康发展。2012年,全市地方财政收入突破300亿元,达到317.74亿元,2013年突破400亿元,达到400.71亿元,连续两年上了两个百亿元台阶,但自2014年国家财税制度实施重大改革,推行“营改增”后,全市地方财政收入步伐有所放缓,尤其是2015年、2016年连续两年均为低速增长,2016年全市实现地方财政收入466.91亿元,较2012年增长47.0%,四年间,地方财政收入累计达1785.67亿元,年均增长10.1%。但财政收入增势放缓的同时,全市却在民生领域加大了支出力度,四年来,全市财政支出中用于民生领域的支出比重均保持在75%左右。财政实力的增强,财政支出力度的加大,为全市教育、医疗、社保等民生领域投入,增强政府调节收入分配能力提供了有力的资金保障。

  节能降耗成效显著。十八大以来,乌鲁木齐把节能减排放在生态文明建设的首要位置,陆续出台了节能降耗和污染物减排的相关政策和制度,并加强工业、交通、建筑等重点领域的节能,积极发展绿色低碳产业,单位产出能耗水平大幅下降,尤其是实施“煤改气”工程后,乌鲁木齐能源消费结构发生了深刻变化,单位生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量、氨氮排放量、氮氧化物排放量等均呈现大幅度降低。2016年,乌鲁木齐单位GDP能耗1.04吨标准煤/万元,较2012年下降32.5%,年均下降9.3%。能耗降低率远低于全疆平均水平,也远低于全市“十三五”规划预期控制目标,乌鲁木齐先后获得第三批国家节能减排财政政策综合示范城市、首批生态典范城市等荣誉称号。

  环境质量得到改善。十八大以来,乌鲁木齐强力推进大气污染治理,加快重点区域和重点污染企业专项整治,推动天然气等清洁能源全覆盖,从根本上解决冬季大气污染问题。四年间,累计投入近500亿元实施了六大领域140多项大气污染治理项目,累计拆除大小燃煤锅炉1.7万余台,新建960余台燃气锅炉,实现了中心城区清洁能源供热全覆盖,乌鲁木齐空气质量有了明显改善,空气质量优良天数由2012年的169天提高到2016年的246天(新标准),空气质量达标率由2012年的46.3%提高至67.2%,提高20.9个百分点。乌鲁木齐市因此荣获2014年住建设部颁发的“中国人居环境范例奖”;同年被命名为国家园林城市,同时被评为全国首批生态文明典范城市,创造了在西部干旱半干旱地区建设园林城市的成功范例。

  四、对外开放步伐加快 多元市场格局确立

  十八大以来,乌鲁木齐积极融入丝绸之路经济带核心区建设,加快推进“五大中心”的建设步伐,充分发挥地缘优势,实施了新一轮高水平对外开放,并加快构建开放型经济新体制,对外交流日益频繁,对外开放的深度和广度得到进一步拓展,成功举办了四届中国—亚欧博览会,发起并举办四届丝绸之路经济带城市合作发展论坛,以开放的主动赢得发展的主动、国际竞争的主动,乌鲁木齐区域影响力有了大幅提升。

  招商引资力度加大。四年来,乌鲁木齐积极面向中亚、东亚和欧美国家大力开展双向投资促进活动。2012—2016年,全市共实施招商引资项目358项,引进区外资金2579亿元,累计实际利用外资10.15亿美元。截止目前,我市入驻世界500强及知名企业24家、中国500强及知名企业114家,其中不乏肯德基、可口可乐、哈比银行等知名企业。2016年,乌鲁木齐实际利用外资涉及马来西亚、俄罗斯、澳大利亚、加拿大、新加坡、香港、台湾、荷兰、美国、韩国等18个国家和地区,投资涉及矿产资源、能源开发、商贸、一般货物进出口、国际货运代理、物流、餐饮等领域。多年来,乌鲁木齐通过吸引利用外商直接投资,不但引进了国外的先进技术、设备和管理经验,而且推动了企业的技术改造,调整经济结构和优化产业结构,逐步形成了一个多层次、多领域、多渠道的利用外资的开放格局,为乌鲁木齐经济发展注入了极大的活力。

  对外贸易渠道不断拓宽。十八大以来,我国对外贸易面临的环境异常复杂,对外受世界经济震荡下行的影响,对内面临劳动力成本上升、出口竞争力下降的困扰,但乌鲁木齐紧紧依托周边市场和口岸优势,大力发展多层次、多渠道贸易网络,在1个一类口岸、7个二类口岸和近200多个各类商品交易市场的带动下,已与183个国家和地区开展了贸易往来。但自2013年开始,受国际市场需求疲软的影响,乌鲁木齐市对外贸易呈现出较大幅度的下降态势,2016年,乌鲁木齐外贸进出口总额49.03亿美元,仅相当于2012年的47%,其中,进口总额6.96亿美元,出口总额42.07亿美元,分别相当于2012年的30%和52%。虽然呈现较大幅度下降,但对外贸易渠道不断扩宽,外贸结构也呈现明显优化,不仅与俄罗斯、乌克兰等周边国家开展双边贸易,而且与罗马尼亚、格鲁吉亚、拉脱维亚、孟加拉国、亚美尼亚等国的新兴市场双边贸易也取得了重大突破,乌鲁木齐主要贸易伙伴全面增长,多元化的市场格局也进一步确立。

  五、基础设施明显改善 城市面貌焕然一新

  十八大以来,市委市政府根据城市“南控北扩、东延西进”战略方向,坚持完善和加强城市基础设施建设,不断提高城市综合承载能力。四年间,乌鲁木齐投入2000多亿元实施了一大批重点基础设施建设项目,在城市基础设施得到完善的同时,城市骨架进一步拉大,城市规模进一步扩大,现代化国际城市建设迈上新台阶,为乌鲁木齐各族人民营造了一个和谐温馨、方便快捷的城市环境。

  市政基础设施明显增强。十八大以来,乌鲁木齐投入大量的资金用于城市基础设施建设,城市环境和品质持续优化提升。四年间,建成区面积由2012年的368平方公里扩大到436平方公里,扩大了68平方公里,城市道路总长度2314公里,是2012年的1.33倍,人均公园绿地面积11.35平方米,是2012年的1.23倍,桥梁179座,是2012年的1.19倍,路灯盏数13.46万盏,是2012年的1.15倍,建成区园林绿地面积1.64万公顷,是2012年的1.31倍,集中供热面积1.50亿平方米,是2012年的1.64倍,排水管道长度1840公里,是2012年的1.41倍,每万人拥有公共汽车17.3标台,是2012年的1.08倍,生活垃圾无害化处理率95.7%,较2012年提高4.3个百分点,燃气普及率和用水普及率基本实现了全覆盖。市政基础设施的数量、质量明显提高,城市绿化、美化、亮化工程的实施,使城市面貌发生了明显变化。

  公路网络四通八达。十八大以来,乌鲁木齐按照“三环十五射”路网骨架建设要求,一大批道路交通建设工程陆续建成通车,极大地提高了首府车辆通行能力。四年来,立足城市北扩战略的“三纵四横”道路路网建设工程也已完成,支撑起了乌鲁木齐市东扩北延发展的大格局,不仅将为今后城市产业发展提供坚实的基础,而且强化了我市现代综合交通枢纽的作用。截止2016年,乌鲁木齐境内等级公路里程达2942公里,其中高速公路270公里,3条国道穿过市区与全疆、全国及周边国家相连,形成了连接内外、横贯南北的以高速公路、国省道为骨架、二级公路为依托的公路网络,为首府拓展空间、完善服务奠定了重要基础,有效地提升了城市承载能力和综合服务能力,也为乌鲁木齐经济发展奠定了坚实的基础。

  铁路建设成就明显。十八大以来,乌鲁木齐高铁新区的建设以及高铁新客站建成投用为我市经济注入了极大的活力。2012年,随着乌鲁木齐高铁新客站的落户建设,市委市政府要求加快推进高铁片区建设速度,在不到3年的时间是,高铁新客站即建成投入使用。特别值得一提的是,近两年,随着乌鲁木齐至吐鲁番、石河子、奎屯、克拉玛依、库尔勒、准东等城际铁路的开通,以乌鲁木齐为中心,东连西接、南通北达的城际铁路网雏形已基本形成,将有利于实现两小时交通圈,推动乌鲁木齐城市群跨越发展。同时,开行中欧、中亚新疆西行货运班列80列,并实现了常态化运行。目前,乌鲁木齐火车站已成为中国与中欧、中亚地区重要的客货集散地。

  民航网络覆盖全国。十八大以来,乌鲁木齐国际机场不仅发展成为国内五大门户机场之一,也成为了全国四大国际航空港之一,目前,乌鲁木齐空中航线160多条,与阿拉木图、新西伯利亚、莫斯科、伊斯兰堡、比什凯克等21个国家、31个国际城市和81个国内城市开通了航线,形成了以乌鲁木齐国际机场为枢纽的国内国际航线网络。经过多次改扩建,目前,乌鲁木齐国际机场已牢固确立了西部枢纽机场的地位。2014年,乌鲁木齐航空公司正式组建运营,又为乌鲁木齐打造全方位立体交通提供有力支持。

  城市交通不断完善。十八大以来,乌鲁木齐不断完善公共交通网络建设,公交都市的建设步伐进一步加大。2016年,乌鲁木齐的公交线路提升到182条,公交运营车辆4668辆,日均载客量224.34万人次,出租车1.23万辆,日均载客量77.25万人次,从2012年开始陆续建设的BRT系统,使乌鲁木齐成为全国第15个进入BRT行列的城市,目前已拥有7条运营线路,日均载客量达到38.77万人次,这些城市公共交通有效解决了广大市民的公交出行需求。除此之外,2013年乌鲁木齐正式启动的城市轨道交通项目,远景规划7条放射线路,规划线网全程211.9公里,共设车站121座。1号线已于2014年首先开工建设,全长26.5公里,预计将于2019年建成。2号线、3号线和4号线均已开工建设。地铁建成后,将有效缓解日益紧张的交通拥堵、打通南北交通瓶颈、改善居民的出行条件,将进一步拉大城市骨架,缩短城市距离。

  信息化建设有效提升。乌鲁木齐做为全疆通讯邮电枢纽,多年来建成的数字微波、卫星通讯、光缆为主体的立体数字干线邮电传输网络,可与全国及世界200多个国家和地区直通电话。亚欧通信光缆、GSM数字移动通信、3G网络、DDN数字数据网、IP宽带城域网,使城市信息化水平大大提高。随着智能终端普及率的提高,乌鲁木齐固定电话呈现持续下降态势,移动电话用户呈快速增长态势。2016年,移动电话用户数503.49万户,是2012年的1.1倍,城市居民每百户家庭拥有家用电脑74台,每百户拥有移动电话187.9部,互联网宽带接入用户111.44万户。城市承载能力和综合服务能力明显增强。

  六、科教文卫全面发展 发展协调性不断增强

  十八大以来,乌鲁木齐各项社会事业得到了较快发展,四年来,市委市政府坚持把教育摆在优先发展的战略地位,深化教育体制改革和结构调整,各级各类教育水平稳步提高,鼓励加大科技投入,科技创新硕果累累;坚持以现代文化为引领,大力弘扬民族优秀传统文化,传承和提升特色文化;医疗卫生事业规模不断扩大,基本医疗保障水平不断提高,自然、经济与社会各项事业发展的协调性不断增强。

  科学技术事业稳步发展。四年来,乌鲁木齐不断加大科技投入力度,科研机构不断壮大,科技事业稳步发展。2016年,财政投入科技发展资金9.47亿元,较2012年增长1.01倍,年均增长19.2%,高于财政经常性收入9.1个百分点,占一般公共预算支出的比重达2.3%,较2012年提高0.7个百分点。截止2016年,乌鲁木齐拥有各类科研机构78个,各类重点实验室72个,工程技术研究中心70个。2016年,全市受理专利申请5769件,较2012年增长94.1%,专利授权量2926件,较2012年增长82.1%,其中,发明专利授权483件,占专利授权量的16.5%,每万人拥有发明专利数达6件,创新主体自主创新能力得到进一步提升。

  教育事业蓬勃发展。十八大以来,乌鲁木齐持续加大了教育领域的投入,教育优先发展战略地位得到了持续巩固。2013—2016年,财政性教育经费投入累计达270亿元,年均增长9.6%,占GDP的比重由2012年的2.6%提高到2.9%。2016年,全市拥有各级各类学校752所,较2012年增长12.7%,其中,高等教育学校25所,中等职业教育学校38所,普通中学153年,小学132所,幼儿园400所,在校生数71.09万人,较2012年增长7.7%。四年间,在建立义务教育、高中教育、职业教育资助服务体系的基础上,全面落实义务教育阶段各项减免政策,完善助学金制度,扶助家庭经济困难学生,进一步扩大了国家资助政策覆盖范围,提高了资助标准,切实保障了进城务工人员随迁子女平等接受教育的权利,最大程度地实现教育公平、公正。2013—2016年,我市累计落实“两免一补”等各类资助资金近20亿元,惠及全市中小学生近350万人次。

  文化事业繁荣发展。十八大以来,我市围绕构建社会主义核心价值体系,广泛开展主题宣传教育,扎实推进公民道德建设,通过开展“道德模范”、“美德少年”、“最美乌鲁木齐人”评选活动,成功创建为全国文明城市提名资格城市,全市文化宣传引导强势有力,主题教育活动富有成效,文化惠民工程深入推进,城市文化软实力明显提升。四年来,开展了丰富多彩的文化惠民活动,通过放映公益电影、举办各类群众性文化活动、文化讲坛、机关大讲堂等活动,丰富了广大人民群众的文化生活,惠及了全市各族人民群众。“七坊街”创意产业集聚区、二道桥特色民俗风情街等文化品牌的影响力也在不断扩大。我市相继创做的儿童歌舞剧《阳光少年》、京剧《丫头医生》、大型双语报告文学集《首府的阳光》、大型交响乐《保卫黄河》、大型歌舞《时代之歌》等一批文化精品,部分作品获得全国大奖。随着文化事业的繁荣发展,市民文化素质和城市文明程度不断提升,极大地促进了社会的和谐。

  卫生医疗保障提升。十八大以来,为减轻广大群众就医负担,市委市政府在卫生医疗方面年年出台新政,使城乡居民的医疗保障水平不断提高、保障范围不断扩大。2013年,完善了乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心等医疗服务网络,并进一步提高了新农合补偿范围和保障水平;2014年,提高了城镇职工基本医疗保险统筹支付限额、新农合统筹基金最高支付限额、持续扩大农牧民重大疾病保障范围和报销比例;2015年,继续推进公共卫生服务均等化,提高人均基本公共卫生服务补助标准,同时继续巩固和提高新农合制度保障能力。2016年,建立了城镇职工基本医疗保险门诊统筹制度和城镇职工大病保险制度,与8省市实现异地就医结算。这些政策的出台和实施,切实扩大了重大疾病保障覆盖面,提高了各族群众医疗保障水平,有效降低了各族群众看病就医成本。目前,全市城镇职工基本医疗保险统筹基金支付限额从5.4万元提高至8万元,大额医疗补助金从12万元提高至22万元;农牧民普通门诊报销比例提高到乡级80%、村级90%。新农合重大疾病保障范围扩大到22种,提高了农牧区居民重大疾病医疗保障水平。2016年,全市医疗卫生机构数1743家,共有床位数2.94万张,每千人拥有卫生机构床位数8.4张,每千人拥有医师数4.1人。

  七、民生事业大幅改善 发展成果普惠人民

  十八大以来,乌鲁木齐市委市政府始终坚持民生优先,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,坚定不移走共同富裕道路,人民生活明显改善,人民群众享有的公共服务水平明显提高,全体人民切实共享改革发展成果。

  社会保障能力明显增强。四年来,市委市政府坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针,加快推进社会保障体系建设,社会保障水平稳步提高。2016年末,乌鲁木齐基本养老保险、基本医疗保险参保人数分别达124.17万人和206.03万人,分别较2012年增长51.1%和11.2%;失业保险参保78.85万人,工伤保险参保77.1万人,生育保险参保69.12万人,分别较2012年增长9.4%、10.6%和12.4%。社会保障覆盖面的扩大,保障力度的提升以及保障水平的提高,极大地解决了广大居民的后顾之忧。

  就业水平保持稳定。自十八大以来,市委市政府通过实施积极的就业政策,有效地缓解了就业困难人员、零就业家庭、未就业大中专毕业生就业安置等问题。自2013年以来,我市通过多渠道开发就业岗位、增加各类职业培训、鼓励自主创业等措施,累计新增城镇就业39.17万人,开发公益性岗位近万个,“零就业”家庭实现24小时动态清零,连续四年我市城镇失业率均控制在3.7%的计划目标之内。在为困难群众提供了更多就业机会的同时,也成为提高居民收入的有效手段。

  人居环境大为改善。随着各项保障性住房、廉租房等建设力度的加大,乌鲁木齐城乡居民居住条件继续得到改善。十八大以来的四年间,乌鲁木齐累计建设各类保障性住房12.4万套、棚户区改造住房10.8万套,其中:新建公租房3.1万套、经济适用房1.58万套,完成农村安居富民住房6.63万户。根据国家统计局乌鲁木齐调查队抽样调查资料显示:2016年,城镇居民和农村居民人均住房面积分别达32平方米和55平方米,分别较2012年增长16.4%和81.9%。

  居民收入持续增长。十八大以来,在贯彻执行国家一系列惠民政策的前提下,乌鲁木齐市委市政府也相继出台了一系列抑制物价、解决就业、加强社保能力等提高居民收入水平的政策,为居民提高收入创造了有利条件,各族群众的生产生活条件得到明显改善。2016年,乌鲁木齐城市居民人均可支配收入34190元,是2012年的1.86倍,年均增长16.8%;农村居民人均可支配收入16351元,是2012年的1.63倍,年均增长13.0%,四年累计增收额分别达到15805元和6319元;企业退休养老金已连续12年实现年年上调。2016年企业退休人员基本养老金月平均额达到2839元,四年累计提高903元;城镇最低工资由2012年的1140元提高到1470元,累计提高330元;同时连续四年提高城乡低保标准,城市最低生活保障金标准由2012年的311元提高410元,农村最低生活保障金由145元提高至240元,累计分别提高99元和95元。广大居民在提高生活质量的同时,共享了经济发展和民生改善的成果。

  回首党的十八大召开的五年,乌鲁木齐经济社会发展经受住了各种重大挑战和考验,在高起点上取得了新的伟大成就。经济保持快速增长,转型升级和改革创新稳步推进,人民生活持续改善,社会事业全面进步,综合实力显著提升,在全面建成小康社会征程中迈出了坚实步伐,尤其值得一提的是,这些成绩是在困难和挑战大大超出预期的情况下实现的,更显得来之不易。这些成绩的取得是市委市政府统揽全局、把握大势、科学决策的结果,是全市各族人民共同努力、积极探索、顽强拼搏的结果。五年取得的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵,创造的精神财富影响深远。

  展望未来,我们信心百倍,随着“一带一路”战略宏伟蓝图的不断推进,乌鲁木齐将迎来更大的发展机遇,社会发展仍有巨大的潜力和韧性,完全有条件、有能力推动经济社会发展、综合实力、人民生活再上新台阶,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。


乌鲁木齐市统计局版权所有 © 2012-2017

本站点由乌鲁木齐市统计局主办

地址:乌鲁木齐市水磨沟区新兴街5号市政府二联办